لینک‌های قابلیت دسترسی

چهارشنبه ۱۷ آذر ۱۳۹۵ تهران ۱۲:۲۰ - ۷ دسامبر ۲۰۱۶

روز جهانی معلولان و عدم اجرای کامل قانون حمايت از حقوق معلولان، از دید یک کارشناس


(rm) صدا | [ 3:48 mins ]
امروز روز جهان معلولان و مصادف است با هفتمين ماه تصويب قانون شانزده ماده اي حمايت از حقوق معلولان. سهيل معيني، کارشناس امور معلولان در گفتگو با رادیو فردا مي گويد: تصويب قانون يک امر است و اجراي آن امر ديگر. به همين دليل ما در بندهاي مختلف جامع حمايت از معلولان با مشکل روبرو هستيم. به نظر من هميشه اميد هست، براي اين که براي معلولان کشور ما که به هر حال مشکلات زيادي دارند، چاره اي جز اميدواري نيست. سهيل معيني: نه فقط درباره اين بند که به طور مشخص و مناسب سازي محيطي براي معلولان اشاره دارد، بلکه درباره اجراي ساير مفاد بندهاي اين قانون در اين هفت ماهه پيشرفت چنداني حاصل نشده. اين امر شايد از قبل هم پيش بيني مي شد، به دليل اين که اين قانون در يک شرايط خاصي تصويب شد. علاوه بر اين، يعني تغيير دو مجلس و شرايط خاصي که کشور داشت، ولي جدا از اين قضيه تصويب قانون يک امر است و اجراي آن امر ديگر. به همين دليل ما در بندهاي مختلف جامع حمايت از معلولان با مشکل روبرو هستيم. مناسب سازي محيطي احتياج به قانون مشخص دارد، اين قانون فقط بندي که در قانون عامه معلولان آمده نيست، بلکه اين قانون بايد به صورت بخشنامه ها و آيين نامه هاي اجرايي مشخص و هدفمند دربيايد در نهادهاي مختلف و يک مديريت واحدي بر اجراي آن نظارت کند و اين وجود ندارد. در شهرداري البته اقداماتي شروع شده از جمله نصب پله هاي برقي در برخي پل هاي عابر پياده يا مناسب سازي برخي خيابان ها به صورت پيلوت دارد در برخي مکان هاي تهران اجرا مي شود، فرهنگ نصب چراغ هاي راهنمايي گويا دارد جا مي افتد. فرين عاصمي (راديو فردا): بنا بر تصريح مجلس قرار شده بود که حداکثر ظرف سه ماه بعد از تصويب قانون آيين نامه هاي اجرايي آن تدوين شود و براي تصويب نهايي به هيات دولت فرستاده شود. از يک طرف ديگر هم ما مي بينيم که سازمان بهزيستي اعلام کرده بنا بر وظيفه اش پيش نويس اوليه را تدوين کرده الان سرنوشت اين آيين نامه ها چه شده؟ سهيل معيني: کاملا درست است. اين قانون بايد ظرف سه ماه اجرا مي شد. برخي از پيش نويس هاي اجرايي توسط سازمان بهزيستي با جلساتي که با سازمان ها و وزارت خانه هاي مختلفي داشته تدوين شده، ولي بسياري از وزارتخانه ها هنوز اقدام به تدوين پيش نويس نکردند. دبيرخانه هيات دولت هم که درواقع بايد اين آيين نامه هاي اجرايي را از آن کانال بگذرد و به هيات دولت بدهد، به علت تراکم کاري آنطور که سخنگوي دولت در چند نوبت اعلام کرد، هنوز نتوانستيم آيين نامه هاي اجرايي را براي تصويب نهايي به هيات دولت بفرستد. ما گره داريم در اين زمينه و در اين هيچ شکي نيست و بايد تلاش کرد و هيچ راهي جز اين که چه سازمان بهزيستي، چه وزارت تازه تشکيل شده رفاه اجتماعي و چه تشکل هاي خود معلولان تلاش کنند، از تمام قدرت قانوني خودشان استفاده کنند براي اين که آن گره ها را باز کنند، يعني مقاومتي در سطح سازمان ها و وزارتخانه ها است. ف . ع : از يک طرف هم ما مي بينيم که قانون جامعه حمايت از حقوق معولان در برنامه چهارم توسعه جايي ندارد. دليلش هم اين عنوان شده که تصويب اوليه برنامه چهارم توسعه کمي قبل از تصويب قانون حمايت از حقوق معلولان صورت گرفته. آيا اصلا اميدي هست که اين قانون ضمانت اجرايي پيدا کند و به زودي اجرا شود؟ سهيل معيني: اين مشکل هم باز به اين قانون برنمي گردد. در واقع با پس گرفتن برنامه چهارم و روندي که مجلس هفتم پيش گرفت، يعني تدوين برنامه چهارم ديگري از سوي دولت و نظارت مجلس هفتم بر آن، خيلي از قوانين زيرمجموعه اين برنامه سرنوشتشان به يک شکلي بايد با شرايط جديد تطبيق پيدا کند. اين که اميدي هست يا نيست، به نظر من هميشه اميد هست، براي اين که براي معلولان کشور ما که به هر حال مشکلات زيادي دارند، چاره اي جز اميدواري نيست و من فکر مي کنم به هر حال پيش مي رود، براي اين که قانون معلولين يک قانوني است که به هر حال غير سياسي است.
XS
SM
MD
LG