كولين پاول، وزيرامورخارجه آمريكا به وزراي خارجه كشورهاي عضو ناتو و همچنين اتحاديه اروپا در ديدارهاي خود در بروكسل گفت كه نقش اصلي در بازسازي عراق را آمريكا ايفا خواهد كرد، نه سازمان ملل. وي گفت من فكر مي كنم نيروهاي ائتلاف بايد نقش اصلي را بر عهده بگيرند اما اين بدان معنا نيست كه ديگران نقشي ندارند.